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【聚焦】常州多元化推进基层社会治理提升群众获得感

来源:左顾右盼网 编辑:蔡惠羽 时间:2019-09-21 06:28:10

  江苏省常州市近年来以党员带头、群众参与、网格化管理为手段,吸引多种社会力量推动基层社会治理,同时加强群众道德文化建设,提升精神文明水平。多元推进下,常州许多小区形成了居民共建共享共治新格局,群众获得感、幸福感显著提升。

  记者近日在常州市多个街道社区采访了解到,一批老党员正在成为社区治理的带头人,他们热心公益,号召力强,带动越来越多的居民主动服务小区事务。

  “更换小区护栏,全靠石春根、程荣庭等社区管家帮忙,现在安全了。”位于常州市红梅街道凯旋城小区居民董凯说。不久之前,小区里的大部分铸铁护栏还是锈迹斑斑,有的整片不翼而飞,有的用毛竹、木板等捆扎,导致小区偷盗事件频发。为尽快更换小区护栏,社区管家联络物业、社区、物管四方开会决定“走公共维修基金”。在最短时间内审核招标,进入施工,很快修缮完毕。

  “社区管家是红梅街道的一项‘发明’。2016年开始,在每个网格选出3名公道正派有热情的居民自愿担任,很多是退休党员。”红梅街道党工委书记胡勇说,此后社区内的“疑难杂症”得以迅速顺利解决。

  同在老城的荷花池街道,社区居委会书记肖建丽2007年上任,当时有几个小区收不上物业费,无保安,环境差,居民没有认同感。肖建丽成立了居委会、物业、业委会三合一工作室,一家一户上门做工作,现在有九成家庭主动交物业费,社区还雇用了十几名保安,800多户居民捐钱搞绿化。这两年,小区改水、加装电梯等重大事项都顺利推进。“人心顺了,大事难事都能商量着办了。”肖建丽说。

  常州市民政局王江华处长介绍,常州市基层社区工作,在一批老党员和服务明星的带领下,群众参与面越来越广。法律工作室、矛盾调解室、红色帮帮团、志愿者服务队、就业帮扶站等各类社区服务组织不断涌现。

  常州市抓基层治理重视道德文化建设,十年前创办的“道德讲堂”扎根群众得到市民持续欢迎和积极参与,不仅没有“昙花一现”,如今还走向全省落地开花。

  7月底的一天下午,户外气温达到37摄氏度,记者在常州“双桂坊”美食街采访时,感受到了这里浓浓的诚信经营之风所带来的超旺人气。在这条百十米的街上,汇聚了好几十家餐饮企业,连续多年坚持每周举办一次“诚信餐饮道德讲堂”,由经营者自己走上讲台,说身边故事,讲心得体验,传诚信理念。

  “道德讲堂”于2009年在钟楼区开始试点,从最初的社区,发展到机关、企业、行业、社区、村镇、学校、新市民等七大类讲堂,遍布城乡、虚实结合的1万多个道德讲堂,以“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教身边人”为主要形式,用核心价值体系引领社会思潮。

  在“道德讲堂”等活动潜移默化影响下,常州市涌现出一大批凡人善举:冒着严寒勇救落水少女后悄然离开的商人林建利;丈夫遭遇车祸昏迷,“信义妻子”虞菊伢举债结清工人工资;打工母女林学翠、刘海娟捡到百万元钱物完璧归赵;六年级学生谢子敏在风雨街头为遭遇车祸的垂危老人打伞……据民政部门统计,常州市近几年涌现出各级各类身边好人上万人。

  “社区天天乐”广场舞活动是常州群众文化建设的另一个品牌,于2013年正式启动,如今已经上演了几万场,吸引了几百支广场舞队伍长期参与。

  记者在武进区寨桥社区看到,这里有个长18米、宽14米的天天乐舞台,舞台两边还有移动显示屏,“20多人的舞蹈、10多人的锡剧,都可以在这里演出,每次都有1000多居民来观看。”原社区文化站站长孙英说。

  5年多来,天天乐坚持舞台“就近就便”、节目“自编自导”、演员都是“左邻右舍”,文艺辅导队和文化志愿者有针对性地“送文化”进社区,“种文化”到社区。各个社区都诞生了文艺团队,如焦溪社区的老年健身队、舜韵舞蹈队、戏曲队,永红街道的长青艺术团、鸣鸣艺术团,寨桥社区雅韵艺术团,溧阳北郊社区夕阳红艺术团……

  多元推进社区治理,还需要现代化的载体。常州注重发挥网格化的优势,承载多方力量形成合力。

  “录安洲社区51幢某室有传销窝点嫌疑。”去年底,新北区春江镇专职网格员李丹,收到一条来自兼职网格员的信息。李丹立即通过手机APP上报总网格长,总网格长组织社区协管员核实后,协助派出所民警成功捣毁传销窝点。

  2018年以来,以“服务+管理”为基本定位,以“网格+”为推进手段,一个社区基础网格,至少配备5名“网格员”和数名志愿者,常州初步实现“大事全网联动、小事一格解决”,让为民惠民的理念贯穿基层社会治理的“最后一米”。

  据介绍,常州把智慧网格列为“智慧城市行动”之一,积极运用新一代移动互联网技术,创造网格化服务管理中心与综治中心、合成维稳中心“三中心合一”模式,开发与国土GIS地图无缝对接的云图,完成网格员定位、轨迹查询、智能推送、智能预警等功能。

  目前,社会力量也自发充实到网格化社会治理机制。全国“最美基层干部”许巧珍的“7+X”工作法、社区管家制度、志愿者服务队和巡逻队等有效管理服务方法,被网格员和志愿者们广泛应用到全市各个社区。

  在常州的街头巷尾,处处可见争做“小巷总理”的“红马甲”。天宁区委副书记舒文说,“社区管理正发生从‘政府要做’到‘百姓要做’、从‘为民做主’到‘让民做主’的转变。”

  “居民小区管理有序,是居民增强获得感、幸福感的重要途径。”常州市委书记汪泉说,常州实现高质量发展离不开社会环境、基层治理的优化提升,一个充满活力又和谐有序的现代化社会治理,是高质量发展的坚强保障。

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